代理記賬行業(yè)迎重磅新規(guī)！財政部與稅務局開展聯(lián)合監(jiān)管試點

10月17日，財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展代理記賬機構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務聯(lián)合監(jiān)管試點工作的通知》（財會〔2025〕23號），決定在河北、內(nèi)蒙古、江蘇等10個省份開展代理記賬機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管試點。

這項為期一年的試點工作將于2026年1月至7月全面展開，標志著代理記賬行業(yè)監(jiān)管進入新階段。

與此同時，隨著金稅四期的全面落地，稅務監(jiān)管已進入“以數(shù)治稅”時代，傳統(tǒng)代賬模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

聯(lián)合監(jiān)管試點覆蓋10省，信息共享與聯(lián)合檢查成核心

這份由財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的通知，明確了代理記賬行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管試點的具體安排。試點范圍涵蓋河北、內(nèi)蒙古、江蘇3個全面試點省份，以及山西、吉林、安徽、山東、河南、湖北、青海等7個省份的部分地市。

試點時間安排顯示，各試點地區(qū)將于2025年12月底前完成工作部署，2026年1月至7月組織開展試點工作，2026年8月至9月進行總結(jié)。

本次試點部署了八大工作任務，構(gòu)建了全方位的監(jiān)管框架：信息共享機制是試點的重要基礎(chǔ)。財政部門將把取得代理記賬行政許可的機構(gòu)信息推送至稅務部門，稅務部門則把涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及人員信息共享給財政部門。

聯(lián)合專項檢查將成為常態(tài)。兩部門將共同制定檢查計劃，對代理記賬機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、信息報送、執(zhí)行《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范（試行）》情況等進行檢查。執(zhí)法標準銜接防止“類案不同罰”。試點地區(qū)將統(tǒng)一高頻違法事項裁量幅度和階次，防止過罰不相適應。

協(xié)同開展信用評價管理。稅務部門將把涉稅專業(yè)服務信用評價結(jié)果推送至財政部門，財政部門將代理記賬機構(gòu)信用記錄推送至稅務部門，實現(xiàn)信用評價結(jié)果協(xié)同與利用。此外，工作任務還包括強化對會計軟件的合規(guī)管理，推動代理記賬機構(gòu)使用符合《會計軟件基本功能和服務規(guī)范》的軟件。

破局之道：AI構(gòu)建代賬行業(yè)新勢能

在政策與市場的雙輪驅(qū)動下，代理記賬行業(yè)深層次問題日益凸顯。

代賬行業(yè)正深陷多重困局：低價競爭、人力成本攀升、監(jiān)管趨嚴、服務同質(zhì)化等。基礎(chǔ)票據(jù)處理吞噬大量會計工時，人工操作錯誤率高導致“客戶量增長、利潤反降”的行業(yè)悖論。與此同時，金稅四期全面落地，稅務監(jiān)管從“以票控稅”轉(zhuǎn)向“以數(shù)治稅”，傳統(tǒng)人工審核漏檢率難以匹配新要求。更嚴峻的是價值缺失——代賬公司深陷低價競爭，無力滿足客戶的高階需求，導致客戶粘性低、流失率高。

面對行業(yè)困境，技術(shù)變革成為破局的唯一出路，人工智能是看得見、摸得到、抓得住的唯一構(gòu)建勢能的機會。

直面行業(yè)痛點，暢捷通推出了AI智能財稅解決方案——易報稅，以全流程智能化重構(gòu)代賬行業(yè)成本結(jié)構(gòu)與服務價值。

暢捷通易報稅則通過AI技術(shù)，不僅替代了傳統(tǒng)工具，更大幅減少了會計人員的重復性操作，將會計人員從煩瑣的單線程做賬流程中解放出來，有效打破了代賬人效的“天花板”，將代賬會計的服務賬套數(shù)從處理100賬套，大幅提升至1000賬套以上。

當AI承接大量會計基礎(chǔ)工作，代賬機構(gòu)得以釋放人力聚焦客戶深度服務，構(gòu)建不可替代的競爭壁壘。

卷價格不是犧牲利潤，而是重構(gòu)成本結(jié)構(gòu)

技術(shù)突破只是勢能構(gòu)建的一環(huán)。真正的轉(zhuǎn)型需要同步實現(xiàn)組織優(yōu)化和營銷創(chuàng)新的“動能轉(zhuǎn)換”，易報稅正在推動代賬企業(yè)完成這一雙重變革。

在組織優(yōu)化方面，易報稅實現(xiàn)了作業(yè)模式的根本性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)代賬模式下需要多人協(xié)作完成的作業(yè)環(huán)節(jié)，被重構(gòu)為智能流水線，代賬企業(yè)會計僅需與客戶對接，效率提升90%，人力成本更是可以實現(xiàn)斷崖式下降，10個代賬會計縮減至1人。

在營銷創(chuàng)新方面，成本重構(gòu)帶來顯著的競爭優(yōu)勢。憑借極致的成本控制，代賬公司可以在區(qū)域內(nèi)以低于競爭對手的價格快速獲客，或利用價格優(yōu)勢進軍新區(qū)域市場，實現(xiàn)從區(qū)域到多區(qū)域的業(yè)務拓展與盈利增長。

同時在合規(guī)管控方面，易報稅通過算法記賬報稅，做賬規(guī)則統(tǒng)一、對客服務標準統(tǒng)一，有效降低賬套流失。智能預警系統(tǒng)實時監(jiān)控風險點，將稅務風險防范從被動應對轉(zhuǎn)向主動預防。

值得關(guān)注的是，暢捷通推出的易報稅解決方案僅是戰(zhàn)略布局的初步嘗試。其長遠愿景在于構(gòu)建更高階的生態(tài)化平臺運作體系，賦能更多小微企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。通過引入暢捷通豐富的產(chǎn)品線與服務范疇，融合多元化生態(tài)資源，代賬機構(gòu)可以不斷提升企業(yè)服務效能，進而讓海量小微企業(yè)分享數(shù)智化的最新成果。

暢捷通易報稅所引領(lǐng)的創(chuàng)新模式，正在深刻重塑代賬行業(yè)的市場格局，并加速驅(qū)動小微企業(yè)的數(shù)智化進程。隨著技術(shù)進步與應用深化，智能化必將成為代賬行業(yè)發(fā)展的核心引擎，持續(xù)推動行業(yè)向更高效率、更精準合規(guī)、更便捷服務的方向跨越式發(fā)展，正式開啟代賬行業(yè)智能化的嶄新紀元！